可能不少人已经有所耳闻，日本的外国人政策正迎来一个巨大的转折点。日本政府在近日的内阁会议上，正式通过了修改外国人签证（VISA）发给相关手续费以及日本国内在留手续相关手续费的政令。
这次的法律修改，不仅对计划前往日本的外国人有影响，对于在日本国内工作的外国人居民、以及雇用他们的企业来说，也是一个在资金成本和时间排期上都会带来直接影响的重要新闻。
本文将从专家的视角，为大家详细解析这次手续费调整的具体内容、背景，以及今后我们在办理相关手续时需要注意哪些问题。
1. 2026年7月正式起跑！签证发给手续费大幅调整及其背景
这次公告中最核心的一点，就是面向外国人的签证发行手续费将直接飙升至“现行额度的5倍”，涨幅巨大。
具体而言，只能入境日本一次的“单次有效签证（Single Visa）”的手数料，将从现行的3,000日元提高到15,000日元。此外，在有效期内可以无限次往返日本的“多次有效签证（Multiple Visa）”，其手续费也将从现行的6,000日元一次性调整为30,000日元。这一新资费标准将全面适用于2026年7月1日及之后提交的所有申请。
事实上，日本针对外国人的签证手续费调整，是自1978年（昭和53年）以来、时隔“48年”的首次破天荒之举。在过去将近半个世纪的时间里，日本的签证手续费从未发生过任何变动，一直保持原样。
因此，与世界其他国家相比，日本的手续费之前一直处于令人惊叹的低水平。例如，美国的签证申请费通常为185美元（约29,000日元），英国为127英镑（约26,000日元），欧洲（申根签证）也普遍在90欧元（约16,000日元）左右。与之相比，日本此前3,000日元至6,000日元的定价，在全球范围内来看绝对称得上是“超值低价”。
近年来，全球物价持续上涨，外汇市场也出现了剧烈波动，导致与签证发放及审查相关的行政开支逐年增加。日本政府解释称，为了应对这一经济现实，并兼顾与主要发达国家之间的平衡，最终决定将手续费调整至合理水平。通过这次改订，政府预计在2026年度将实现超过1,000亿日元的财政增收，这些财源有望用于今后强化出入国管理体制以及构建更加顺畅的審査流程。
外務省的担当大臣也在记者招待会上表示：“这是结合物价走势及其他国家实际情况做出的合理水平调整，并不会对观光、商务等入境游客（Inbound）的动向立即产生负面影响。”
2. 必须了解的“签证（VISA）”与“在留資格”的区别
在实际业务中，有非常多的人容易把“签证（VISA）”和“在留資格”混为一谈。作为这方面的专家，我在这里再次为大家梳理一下两者的区别。如果不能正确理解这一差异，就无法准确搞清楚这次的大涨价究竟会对自己产生怎样的影响。
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签证（VISA）是什么？ 它是指由日本驻海外的大使馆或领事馆（属于外務省管辖）签发的证书，可以理解为一张“允许其入境日本也无妨”的推荐信。护照上贴的签证页（贴纸）就属于这一种。这次各大媒体报道的“从3,000日元涨到15,000日元”的主要对象，就是这种在海外申请的签证手续费。
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在留資格是什么？ 它是指外国人在日本登陆、停留并开展活动（如工作、留学、结婚生活等）所必需的“法定资格”。这由日本国内的出入国在留管理局（即入管，属于法務省管辖）进行管理，申请获得许可后，将会被交付一张在留カード。
根据政府围绕此次修法制定的方针，不仅限于在海外取得的“签证发行手续费”，在日本国内入管办理的在留資格の変更許可申請以及在留期間の更新許可申請等相关手续费，也已确定了同样上调的方针。这些内容将被纳入近期即将制定的综合经济对策中，并预计逐步推行改订。
3. 对日本国内手续（在留資格変更・更新）的影响及现行资费
对于已经生活在日本的留学生因就业而将会把在留資格变更为“技術・人文知識・国際業務”等情况（在留資格の変更許可申請），或者是目前正在日本工作的外国人想要延长停留期限的情况（在留期間の更新許可申請），接下来的政策动向同样需要引起密切关注。
目前，出入国在留管理庁办理主要手续的手续费（现行资费）如下所示：
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在留資格変更許可：4,000日元
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在留期間更新許可：4,000日元
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永住许可：8,000日元
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再入国许可：3,000日元（仅限一次）／ 6,000日元（多次）
关于这些日本国内手续的手续费，目前也在朝着上调的方向进行调整，以反映近年来的物价与人件费上涨，以及行政系统的维护管理成本。虽然具体的改订时间以及新资费的详情仍需等待出入国在留管理庁等官方机构的正式通告，但考虑到海外签证手续费暴涨至5倍的这一趋势，国内的手续费用在某种程度上也需要做好负担增加的心理准备。
4. 外国人居民及雇主企业应立即采取的务实对策
手续费的大幅上涨，意味着无论是对个人还是对企业来说，成本负担都会随之增加。特别是对于拥有大量海外人才的企业，或是计划在接下来进行大规模招聘的雇主商家，请务必注意以下几点并提前采取对策：
① 提前规划申请时间（防范扎堆错峰申请）
如果正在考虑从海外邀请/办理人才（申请签证），明智的做法是尽可能将计划提前，争取在2026年6月30日之前在当地的日本大使馆、领事馆或代理申请机构完成申请递交。 需要特别注意的是，在手续费上涨前的6月下旬，世界各地的日本大使馆预计会出现爆发性的“扎堆突击申请”，窗口将会异常拥挤。由于这也伴随着審査周期可能比平时大幅拉长的风险，因此相关材料的准备请务必提早一天开始。
② 明确关于费用承担的内部规定
关于办理在留資格的变更或更新所产生的费用，究竟是由“公司承担还是由员工本人自理”，这在实际业务中是非常容易引发纠纷的一个痛点。 从法律规定来看，对于向入管支付的手续费（即购买収入印紙的费用）应该由哪一方来支付，并没有明确的强制性规定。然而，为了防止优秀人才流失、维护良好的劳资关系，企业非常有必要在就业规则或劳动合同中明确写清“在留手续相关手续费以及支付给行政書士的报酬由公司全额（或部分）承担”等规则，并在内部达成统一。正因为今后的负担金额将会变大，此时此刻更应该对相关规定进行重新确认。
5. 【原来大家都想知道这个！】签证手续费调整相关Q&A
Q1. 如果申请时间刚好跨越7月1日の改定日（调整节点），会适用旧资费还是新资费？
A1. 判断的标准并不是“出结果的日期”，而完全取决于“申请被正式受理的日期”。 例如，如果您的签证申请于2026年6月29日在海外的日本大使馆或领事馆被正式受理，哪怕实际进行审查并最终在护照上签发签证的日期变成了7月5日，所适用的依然是“修改前の旧料金（单次签证为3,000日元）”。相反，如果是7月1日之后才向窗口提交材料，则一律适用新资费（15,000日元）。如果您是通过邮寄申请或通过代理申请机构办理，请务必提前确认材料送达窗口并被受理的具体日期。
Q2. 虽然申请了签证，但如果審査结果是“不许可（拒签）”，已经支付的新手续费（如15,000日元等）会退还吗？
A2. 原则上，如果签证未能成功发给，本应向外務省支付的査証発給手数料本身是不会被征收的。 根据外務省的基本规则，手续费通常是在签证“顺利发给”并领取护照的时刻，或在决定发给时才进行支付的机制（或是提前支付但若拒签则退还的机制）。因此，在向国家缴纳的手续费本身上，您并不会蒙受重大损失。但是，需要特别注意的是通过当地大使馆指定的“签证代理申请中心”等机构提交申请的情况。支付给这些民间中心的“代办手续费（事务手续费）”，通常无论審査结果如何都是不予退还的，关于这一点请务必注意，以免产生误解。
Q3. 在日本国内办理的在留資格更新或变更的手续费，应该在什么时候、以什么方式支付？
A3. 如果是在日本国内的出入国在留管理局（入管）办理手续，手续费并不是在递交申请时支付，而是在“获得许可后、领取新的在留カード时”才需要支付。 支付方式并非使用现金，而是需要购买相应金额的収入印紙，并将其贴在名为手数料納付書的专用纸张上，随后提交给入管的窗口。万一申请结果为“不许可”，由于不会交付新的在留カード，因此您无需支付这笔手续费（如现行的4,000日元等）。由此可见，日本的入管手续在手续费上采用的是类似于“成功后付费”的机制。
6. 总结与专家建议
这次时隔48年的签证及在留資格相关手续费调整，可以说彻底打破了以往“日本签证便宜是理所当然”的固有常识。
金额暴涨至5倍，对于来自海外的入境人员以及在日本雇用大量外国人团队的企业来说，无疑会带来不小的财务冲击。但换个角度来看，通过征收与主要发达国家相当的合理手续费，可能会推动入国审查官的人数增加以及行政系统的数字化进程，从而蕴含着让此前一直备受诟病“太慢”、“出结果前让人焦虑”的入管审查速度在今后得到飞跃式提升的可能性。
如果您是正抱有“想在手续费调整前加急办完手续”、“希望测算评估自社外国人职员的更新成本”、或是“希望将复杂的材料制作及前往入管窗口排队等繁琐事务全权委托给专家”等想法的企业负责人或个人客户，请务必随时与本事务所取得联系。
