ဂျပန်နိုင်ငံ၏ 在留資格 နှင့် VISA အထူးပြု 行政書士 မှ အကြံပြုချက်- 監理措置 နှင့် 仮放免 ကာလအတွင်း အလုပ်လုပ်ခြင်းဆိုင်ရာ သိကောင်းစရာများ
နိဒါန်း- 監理措置 သို့မဟုတ် 仮放免 အခြေအနေမှာ အလုပ်လုပ်ခြင်းနဲ့ပတ်သက်တဲ့ စည်းကမ်းတွေကို သင်သိပါသလား။
ဂျပန်နိုင်ငံမှာ နေထိုင်နေတဲ့ နိုင်ငံခြားသားတွေနဲ့ သူတို့ကို အလုပ်ခန့်ဖို့ စဉ်းစားနေတဲ့ လုပ်ငန်းရှင်တွေအတွက် အရေးကြီးဆုံးအချက်က "အလုပ်လုပ်ပိုင်ခွင့် ရှိ၊ မရှိ" ပဲ ဖြစ်ပါတယ်။ အထူးသဖြင့် နောက်ပိုင်း သတင်းတွေမှာ ခဏခဏ ကြားနေရတဲ့ 監理措置 ဒါမှမဟုတ် 仮放免 အခြေအနေရှိသူတွေအတွက် စည်းကမ်းတွေက အရမ်းကို ရှုပ်ထွေးပါတယ်။ အကယ်၍ မှားယွင်း ဆုံးဖြတ်မိရင် 不法就労 (တရားမဝင် အလုပ်လုပ်ကိုင်မှု) ဖြစ်သွားပြီး 不法就労助長罪 လိုမျိုး ပြင်းထန်တဲ့ ပြစ်ဒဏ်တွေကို ခံရနိုင်တဲ့ အန္တရာယ်ရှိပါတယ်။
ဒီဆောင်းပါးမှာတော့ ခက်ခဲတဲ့ ဥပဒေအသုံးအနှုန်းတွေကို ဖယ်ပြီး ဘယ်လိုအခြေအနေမျိုးမှာ အလုပ်လုပ်လို့ရသလဲ၊ ဘယ်လိုအခြေအနေမျိုးမှာ လုံးဝ အလုပ်မလုပ်ရဘူးလဲ ဆိုတာကို အသေးစိတ် ရှင်းပြပေးသွားမှာ ဖြစ်ပါတယ်။
၁။ အခြေခံအားဖြင့် 監理措置 နှင့် 仮放免 ဆိုသည်မှာ ဗီဇာ (在留資格) မဟုတ်ပါ
ပထမဦးဆုံး သိထားရမယ့် အချက်ကတော့ 監理措置 နဲ့ 仮放免 ဆိုတာ ဂျပန်မှာ နေထိုင်ဖို့အတွက် ထုတ်ပေးထားတဲ့ 在留資格 (ဗီဇာ) မဟုတ်ပါဘူး။
ပုံမှန်အားဖြင့် ဂျပန်မှာနေတဲ့ နိုင်ငံခြားသားတွေမှာ 技術・人文知識・国際業務 ဒါမှမဟုတ် 家族滞在 စသဖြင့် တစ်ခုခုသော 在留資格 ရှိကြပါတယ်။ ဒါပေမဲ့ အကြောင်းကြောင်းကြောင့် ဗီဇာသက်တမ်းကုန်ဆုံးပြီး 入管 (လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေး) စခန်းမှာ ထိန်းသိမ်းခံရမယ့်အစား သတ်မှတ်ချက်တွေနဲ့အညီ ပြင်ပမှာ နေထိုင်ခွင့်ပြုထားတဲ့ အခြေအနေကိုသာ 監理措置 သို့မဟုတ် 仮放免 လို့ ခေါ်တာ ဖြစ်ပါတယ်။
ဒါကြောင့် ဒီအခြေအနေမှာ ရှိသူတွေဟာ ဥပဒေအရ "ဂျပန်မှာ နေထိုင်ခွင့်မရှိသူ" (退去強制対象者) လို့ သတ်မှတ်ခံရတဲ့အတွက် အခြေခံအားဖြင့် အလုပ်လုပ်ကိုင်ခြင်းကို တားမြစ်ထားပါတယ်။
၂။ အလုပ်လုပ်လို့ရနိုင်တဲ့ "တစ်ခုတည်းသော ခြွင်းချက်" က ဘာလဲ။
"အခြေခံအားဖြင့် အလုပ်လုပ်လို့မရဘူး" လို့ ပြောပေမဲ့ တကယ်တမ်း ခြွင်းချက်အနေနဲ့ အလုပ်လုပ်ခွင့်ပြုတဲ့ အခြေအနေ ရှိပါတယ်။ အောက်ပါအချက်တွေ အကုန်လုံးနဲ့ ကိုက်ညီမှသာ အလုပ်လုပ်လို့ ရမှာဖြစ်ပါတယ်-
① 退去強制令書 (ဂျပန်မှ ထွက်ခွာရန် အမိန့်စာ) ထွက်မလာသေးသည့် အခြေအနေ မိမိရဲ့ အမှုက တရားရုံး ဒါမှမဟုတ် စစ်ဆေးရေးအဆင့်မှာပဲ ရှိနေသေးပြီး "ဂျပန်ကနေ ပြန်ရမယ်" ဆိုတဲ့ အတည်ပြု အမိန့်စာ ထွက်မလာသေးတဲ့ အခြေအနေမျိုး ဖြစ်ရပါမယ်။ အကယ်၍ 退去強制令書 ထွက်ပြီးသားသူဆိုရင်တော့ 監理措置 ကာလအတွင်းမှာတောင် အလုပ်လုပ်ခွင့် လျှောက်လို့မရသလို လုံးဝ အလုပ်မလုပ်ရပါဘူး။
② 「報酬を受ける活動の許可」 (အဖိုးအခရယူပြီး အလုပ်လုပ်ကိုင်ခွင့်) ရရှိထားခြင်း 監理措置 အခြေအနေရှိသူတွေထဲက သတ်မှတ်ချက်နဲ့ ကိုက်ညီသူတွေဟာ 入管 ကို "အလုပ်လုပ်ပြီး ဝင်ငွေရှာလို့ ရမလား" ဆိုပြီး လျှောက်ထားနိုင်ပါတယ်။ (入管法第44条の5 အရ လျှောက်ထားခြင်း) မိမိလက်ထဲမှာ ဒီ 許可証 (ခွင့်ပြုချက်လက်မှတ်) အစစ်အမှန် ရှိနေမှသာ ခွင့်ပြုထားတဲ့ အလုပ်အကိုင်နဲ့ အချိန်အတွင်းမှာ အလုပ်လုပ်လို့ ရမှာ ဖြစ်ပါတယ်။
အလုပ်ရှင်များအတွက် သတိပေးချက်- သင်ဟာ 仮放免 ဒါမှမဟုတ် 監理措置 ရှိသူကို ခန့်တော့မယ်ဆိုရင် အဲဒီ 許可証 အစစ်အမှန်ကို မဖြစ်မနေ စစ်ဆေးပါ။ ပါးစပ်က "အလုပ်လုပ်လို့ ရပါတယ်" လို့ ပြောတာကိုပဲ ယုံပြီး ခန့်လိုက်ရင် အလုပ်ရှင်ပါ ပြစ်ဒဏ်ခံရပါလိမ့်မယ်။
၃။ မေ့ထားလို့မရတဲ့ 不法就労助長罪 ရဲ့ အန္တရာယ်
အလုပ်လုပ်ခွင့် မရှိသူကို အလုပ်ခိုင်းမိရင် ဒါမှမဟုတ် ခွင့်ပြုချက်ဘောင်ကျော်ပြီး ခိုင်းမိရင် အဲဒါဟာ 不法就労 (တရားမဝင် အလုပ်လုပ်ကိုင်မှု) ဖြစ်ပါတယ်။
ဒီနေရာမှာ ကြောက်စရာကောင်းတာက အလုပ်လုပ်တဲ့သူတင်မကဘဲ "အလုပ်ခန့်တဲ့သူ (ကုမ္ပဏီ သို့မဟုတ် အလုပ်ရှင်)" ပါ ပြင်းထန်တဲ့ ပြစ်ဒဏ် ခံရမှာ ဖြစ်ပါတယ်-
-
不法就労助長罪- ထောင်ဒဏ် ၃ နှစ်အထိ သို့မဟုတ် ဒဏ်ငွေ ယန်း ၃ သန်းအထိ (သို့မဟုတ် နှစ်ရပ်လုံး)။
"မသိလို့ပါ" ဒါမှမဟုတ် "စစ်ဆေးဖို့ မေ့သွားလို့ပါ" ဆိုတဲ့ ဆင်ခြေတွေဟာ 入管 ဥပဒေမှာ အကျုံးမဝင်ပါဘူး။ ကုမ္ပဏီတွေအနေနဲ့ 在留カード မရှိသူ ဒါမှမဟုတ် ကတ်ပြားမှာ "就労不可" (အလုပ်လုပ်ရန် မဟုတ်) လို့ ရေးထားသူတွေကို လုံးဝ အလုပ်မခန့်သင့်ပါဘူး။
၄။ အစိုးရဌာနများ၏ လက်ရှိ လုပ်ထုံးလုပ်နည်းများ
出入国在留管理庁 (入管) ရဲ့ လမ်းညွှန်ချက်အရ 監理措置 စနစ်ဟာ ထွက်ပြေးတာမျိုး မရှိအောင် စနစ်တကျ ထိန်းသိမ်းဖို့ဖြစ်ပြီး၊ နေထိုင်စားသောက်စရိတ်အတွက် အမှန်တကယ် လိုအပ်မှသာ တင်းကျပ်စွာ စစ်ဆေးပြီး အလုပ်လုပ်ခွင့် ထုတ်ပေးတာ ဖြစ်ပါတယ်။
ဂျပန်အစိုးရဟာ တရားမဝင် အလုပ်လုပ်ကိုင်မှုအပေါ်မှာ အရမ်းကို တင်းကျပ်တဲ့ သဘောထား ရှိပါတယ်။ ဒါကြောင့် 監理措置 အောက်မှာရှိတဲ့ နိုင်ငံခြားသားတွေရဲ့ လှုပ်ရှားမှုတွေကို အရင်ကထက် ပိုပြီး အသေအချာ ခွဲခြား သတ်မှတ်လာပါတယ်။
၅။ လူသိချင်နေကြတဲ့ အမေးနဲ့အဖြေ (Q&A)
Q1: ကျွန်တော့်သူငယ်ချင်းက 仮放免 ဖြစ်နေပြီး အရမ်း အခက်အခဲဖြစ်နေလို့ပါ။ အချိန်ပိုင်း အလုပ်ကလေး ခဏလောက် ကူခိုင်းလို့ ရမလား။
A1: လုံးဝ မရပါဘူး။ တစ်ရက်တည်း လုပ်တဲ့ အလုပ်ဖြစ်ပါစေ၊ ခွင့်ပြုချက်မရှိဘဲ ပိုက်ဆံယူပြီး အလုပ်လုပ်ရင် 不法就労 ဖြစ်ပါတယ်။ သူငယ်ချင်းကို ကူညီချင်တဲ့ စိတ်ကနေ နောက်ဆုံးမှာ သူငယ်ချင်း ပြည်နှင်ဒဏ် အမြန်ခံရတာမျိုး ဒါမှမဟုတ် သင့်မှာပါ ပြစ်မှုမှတ်တမ်း ဝင်သွားတာမျိုး ဖြစ်နိုင်ပါတယ်။ အမြဲတမ်း ခွင့်ပြုချက် ရှိ၊ မရှိ အရင်စစ်ပါ။
Q2: အလုပ်လာလျှောက်တဲ့သူက 在留カード မရှိဘဲ 仮放免許可書 ပဲ ပြပါတယ်။ ဒါနဲ့ အလုပ်ခန့်လို့ ရမလား။
A2: ဒီစာရွက်တစ်ခုတည်းနဲ့တင် ခန့်လို့ မရပါဘူး။ 仮放免許可書 ဒါမှမဟုတ် 監理措置決定書 ရဲ့ အနောက်ကျော ဒါမှမဟုတ် နောက်ဆက်တွဲ စာရွက်မှာ "就労の可否" (အလုပ်လုပ်လို့ ရ၊ မရ) ဆိုတဲ့ ရေးသားချက် ပါ၊ မပါ ကြည့်ရပါမယ်။ အလုပ်လုပ်လို့ ရကြောင်း အတိအလင်း မပါရင် ဒါမှမဟုတ် သီးသန့် 資格外活動許可 မရှိရင် ခန့်လို့ မရပါဘူး။
Q3: အရင်က အလုပ်လုပ်လို့ ရခဲ့ပေမဲ့ သက်တမ်းတိုးပြီးတော့ "就労不可" ဖြစ်သွားပါတယ်။ ဘာကြောင့်လဲ။
A3: စစ်ဆေးမှု အခြေအနေ ပြောင်းလဲသွားလို့ ဖြစ်နိုင်ပါတယ်။ ဥပမာ- တရားရုံးက အမိန့်ထွက်လာပြီး 退去強制令書 (ပြည်နှင်မိန့်) ထွက်လာပြီဆိုရင် အရင်က ရခဲ့တဲ့ အလုပ်လုပ်ခွင့်တွေဟာ အလိုအလျောက် ပျက်ပြယ်သွားပြီး အသစ်လဲ လျှောက်လို့ မရတော့ပါဘူး။ ဂျပန်ကနေ ပြန်ရမယ်လို့ အတည်ပြုပြီးတဲ့ အဆင့်မှာ အလုပ်လုပ်ခွင့်လမ်းကြောင်း လုံးဝ ပိတ်သွားတာ ဖြစ်ပါတယ်။
နိဂုံး- မှန်ကန်တဲ့ ဗဟုသုတက သင့်ကိုရော၊ အလုပ်သမားကိုပါ ကာကွယ်ပေးနိုင်ပါတယ်
အလုပ်သမား ရှားပါးနေတဲ့ ကုမ္ပဏီတွေရဲ့ အခက်အခဲနဲ့ 監理措置 သို့မဟုတ် 仮放免 ဖြစ်နေသူတွေကို ကူညီချင်တဲ့ စိတ်ကို ကျွန်တော်တို့ နားလည်ပါတယ်။ ဒါပေမဲ့ ဂျပန်ဥပဒေဟာ စည်းကမ်းမဲ့ အလုပ်ခန့်တာကို အရမ်း တင်းကျပ်ပါတယ်။
-
ကာယကံရှင်- ခွင့်ပြုချက်မပါဘဲ အလုပ်လုပ်ရင် ဂျပန်မှာ ဆက်နေခွင့်ရမယ့် အခွင့်အရေး (在留特別許可 စသဖြင့်) ကို ကိုယ့်လက်နဲ့ကိုယ် ဖျက်ဆီးသလို ဖြစ်သွားပါလိမ့်မယ်။
-
အလုပ်ရှင်- ပေါ့ပေါ့ဆဆနဲ့ အလုပ်ခန့်မိရင် ကုမ္ပဏီရဲ့ ဂုဏ်သိက္ခာ ကျဆင်းရုံတင်မကဘဲ ဒဏ်ငွေအများကြီး ပေးဆောင်ရပါလိမ့်မယ်။
ဆုံးဖြတ်ရ ခက်နေရင် ဒါမှမဟုတ် အလုပ်လုပ်ခွင့် လျှောက်ထားတဲ့ လုပ်ငန်းစဉ်တွေကို သိချင်ရင် 入管 လုပ်ငန်းတွေကို ကျွမ်းကျင်တဲ့ 行政書士 လိုမျိုး ပညာရှင်တွေနဲ့ မဖြစ်မနေ တိုင်ပင်ဆွေးနွေးကြဖို့ တိုက်တွန်းလိုပါတယ်။
