မင်္ဂလာပါ။ ကျွန်တော်ကတော့ ဂျပန်နိုင်ငံရောက် နိုင်ငံခြားသားများအတွက် နေထိုင်ခွင့်ဗီဇာ (VISA) ဆိုင်ရာ ကိစ္စရပ်များကို အထူးပြုဆောင်ရွက်ပေးနေတဲ့ 行政書士 တစ်ဦးဖြစ်ပါတယ်။
ဂျပန်မှာနေထိုင်နေကြတဲ့သူတွေအတွက် မိမိနိုင်ငံကို ခေတ္တပြန်တာပဲဖြစ်ဖြစ်၊ ပြည်ပခရီးထွက်တာပဲဖြစ်ဖြစ် ဒါဟာ အရေးကြီးတဲ့ကိစ္စတစ်ခုပါပဲ။ အဲဒီလိုအချိန်မျိုးမှာ လူတော်တော်များများ အသုံးပြုကြတာကတော့ "みなし再入国許可" ဆိုတဲ့စနစ်ပဲဖြစ်ပါတယ်။ ဒါဟာ 入管 ကို သီးသန့်သွားပြီး အလုပ်ရှုပ်ခံ လျှောက်ထားစရာမလိုဘဲ လေဆိပ်မှာ ကတ်ပြရုံနဲ့ ၁ နှစ်အတွင်း (ဒါမှမဟုတ် ဗီဇာသက်တမ်းမကုန်ခင်အထိ) ဂျပန်ကို လွတ်လပ်စွာပြန်ဝင်နိုင်တဲ့ အင်မတန်အဆင်ပြေတဲ့ စနစ်တစ်ခုပါ။
ဒါပေမဲ့ တကယ်တမ်းမှာတော့ "ငါကတော့ အဆင်ပြေမှာပါ" ဆိုပြီး လေဆိပ်သွားကာမှ "မင်းက みなし再入国 သုံးလို့မရဘူး" လို့ အပြောခံရပြီး ဒုက္ခရောက်ရတဲ့ အဖြစ်အပျက်တွေ ခဏခဏရှိနေပါတယ်။ အဆိုးဆုံးကတော့ ကိုင်ဆောင်ထားတဲ့ ဗီဇာဟာ အဲဒီနေရာမှာတင် ပျက်ပြယ်သွားပြီး ဂျပန်ကို ပြန်ဝင်လို့မရတော့တဲ့အထိ ဖြစ်သွားနိုင်တာပါပဲ။
ဒါကြောင့် ဒီတစ်ခေါက်မှာတော့ ဘယ်လိုလူမျိုးတွေက "みなし再入国" သုံးလို့မရဘူးလဲဆိုတာကို 入管法 ရဲ့ တရားဝင်စည်းမျဉ်းတွေအရ ခက်ခဲတဲ့ ဥပဒေစကားလုံးတွေကို လူတိုင်းနားလည်အောင် ရှင်းပြပေးသွားမှာဖြစ်ပါတယ်။
၁။ "みなし再入国許可" အသုံးမပြုနိုင်တဲ့ အခြေခံအချက်များ
ပထမဦးဆုံး အနေနဲ့ အောက်ပါအချက်တွေနဲ့ ကိုက်ညီနေသူတွေဟာ ဒီစနစ်ကို အသုံးပြုလို့မရပါဘူး။
-
ဗီဇာသက်တမ်း ၃ လနဲ့အောက်သာ ရှိသူများ: 観光 ဗီဇာလိုမျိုး 短期滞在 သမားတွေတင်မကဘဲ ဗီဇာအသစ်လဲပြီးခါစ သက်တမ်းတိုတိုပဲ ရထားတဲ့သူတွေလည်း သတိထားဖို့လိုပါတယ်။
-
"短期滞在" ဗီဇာ ကိုင်ဆောင်ထားသူများ: အလည်အပတ်၊ မိသားစုဆီလာတာ ဒါမှမဟုတ် အလုပ်ကိစ္စနဲ့ ခေတ္တလာနေသူတွေဟာ ဂျပန်ကနေ တစ်ခါထွက်ခွာသွားတာနဲ့ အဲဒီဗီဇာဟာ အလိုအလျောက် သက်တမ်းကုန်ဆုံးသွားမှာဖြစ်ပါတယ်။
ဒါတွေကတော့ အခြေခံအချက်တွေပါ။ ဒါပေမဲ့ တခြား "ထူးခြားတဲ့ အခြေအနေ" ရှိသူတွေအတွက်လည်း ဥပဒေ (入管法施行規則) မှာ လေဆိပ်က ရိုးရိုးရှင်းရှင်း လုပ်ထုံးလုပ်နည်းနဲ့ ထွက်ခွာခွင့်မပြုဘူးလို့ သတ်မှတ်ထားတာတွေ ရှိပါတယ်။
၂။ သတိထားရမယ့် "အချက် ၆ ချက်"
အောက်ပါအချက်တွေထဲက တစ်ခုခုနဲ့ ငြိစွန်းနေနိုင်တယ်ဆိုရင်တော့ လေဆိပ်မသွားခင် 入管 မှာ "通常の再入国許可" ကို ကြိုတင်လျှောက်ထားရယူထားဖို့ လိုအပ်ပါတယ်။
၁။ ဗီဇာပယ်ဖျက်ဖို့ အစီအစဉ်အောက်မှာ ရှိနေသူများ: ကျောင်းမတက်တာ၊ အလုပ်ထွက်ပြီး ဘာမှမလုပ်ဘဲ အကြာကြီးနေတာမျိုးတွေကြောင့် လက်ရှိဗီဇာ စည်းကမ်းမလိုက်နာလို့ 入管 ကနေ "မင်းရဲ့ဗီဇာကို ပယ်ဖျက်တော့မယ်" ဆိုတဲ့ အကြောင်းကြားစာ (意見聴取の通知) ရောက်ထားသူတွေဟာ みなし再入国 နဲ့ ထွက်ပြေးသလိုမျိုး ထွက်ခွာခွင့်မရှိပါဘူး။ ၂။ နိုင်ငံကနေ ထွက်ခွာခွင့် ခေတ္တဆိုင်းငံ့ခံထားရသူများ: တရားရုံးအမှုရင်ဆိုင်နေရတာ ဒါမှမဟုတ် ပြစ်မှုတစ်ခုခုနဲ့ ပတ်သက်ပြီး သံသယရှိလို့ နိုင်ငံကနေ ပေးမထွက်ဖို့ တားမြစ်ခံထားရသူတွေပါ။ ၃။ 收容令書 (ဖမ်းဆီးထိန်းသိမ်းမိန့်) ထွက်ထားသူများ: ဗီဇာသက်တမ်းကျော်တာ (Overstay) စတာတွေကြောင့် နေရပ်ပြန်ပို့ဖို့ လုပ်ဆောင်နေပြီး 入管 ရဲ့ ထိန်းသိမ်းရေးစခန်းထဲ ဝင်ရမယ့်သူတွေပါ။ ၄။ 「監理措置」 အောက်မှာ ရှိနေသူများ: မူလကတော့ အဖမ်းခံရမှာဖြစ်ပေမယ့် ကျန်းမာရေး ဒါမှမဟုတ် မိသားစုအခြေအနေကြောင့် ပြင်ပမှာ ယာယီနေထိုင်ခွင့် ရထားသူတွေပါ။ သူတို့လည်း လွတ်လပ်စွာ ထွက်ခွာခွင့်မရှိပါဘူး။ ၅။ 難民認定 လျှောက်ထားဆဲဖြစ်ပြီး 「特定活動」 နဲ့ နေထိုင်နေသူများ: ဒုက္ခသည်အဖြစ် လျှောက်ထားပြီး ရလဒ်စောင့်နေသူတွေ ဒါမှမဟုတ် ငြင်းပယ်ခံရလို့ ကန့်ကွက်လွှာတင်ထားတဲ့ ကာလအတွင်းမှာ ရှိနေသူတွေပါ။ ၆။ ဂျပန်နိုင်ငံရဲ့ အကျိုးစီးပွားကို ထိခိုက်စေနိုင်တယ်လို့ ယူဆခံရသူများ: အကြမ်းဖက်မှု တားဆီးရေးနဲ့ ပြည်သူ့လုံခြုံရေးအတွက် 法務大臣 ကနေ အထူးစောင့်ကြည့်ဖို့ သတ်မှတ်ထားတဲ့သူတွေပါ။
၃။ အစိုးရဌာနများရဲ့ အချက်အလက်အရ အကြံပြုချက်
出入国在留管理庁 (入管庁) ရဲ့ လမ်းညွှန်ချက်တွေအရ သိထားသင့်တဲ့ အချက်အလက်အချို့ကို ထပ်ဖြည့်ပေးချင်ပါတယ်။
【အရေးကြီးချက်- သက်တမ်းကာလ သတိပြုရန်】 みなし再入国許可 ရဲ့ သက်တမ်းက "ထွက်ခွာတဲ့နေ့ကစပြီး ၁ နှစ်" ဖြစ်ပေမယ့် လက်ရှိဗီဇာသက်တမ်းက ၁ နှစ်အတွင်း ကုန်တော့မယ်ဆိုရင်တော့ အဲဒီဗီဇာကုန်မယ့်ရက်အထိပဲ အကျုံးဝင်ပါတယ်။ နိုင်ငံပြင်ပမှာရှိနေတုန်း ဗီဇာသက်တမ်းကုန်သွားရင်တော့ ဘယ်လိုအကြောင်းပြချက်နဲ့မှ နိုင်ငံခြားက ဂျပန်သံရုံးတွေမှာ သက်တမ်းတိုးလို့မရပါဘူး။ ဒါကိုမေ့ပြီး "၁ နှစ်မပြည့်သေးလို့ ရဦးမှာပါ" လို့ ထင်နေရင် ဂျပန်ပြန်ဝင်ခွင့် ပိတ်ပင်ခံရပါလိမ့်မယ်။
【၁၅ နှစ်၊ ၁၆ နှစ်အရွယ်များအတွက် အထူးသတိပြုရန်】 中長期在留者カード ကိုင်ဆောင်ထားသူဖြစ်ပေမယ့် အသက်အရွယ်အလိုက် စည်းမျဉ်းတွေ ကွဲပြားနိုင်ပါတယ်။ အထူးသဖြင့် ကလေးတွေနဲ့အတူ ပြန်မယ့်သူတွေဟာ မိသားစုဝင်အားလုံးရဲ့ ကတ်သက်တမ်းကို သေချာစစ်ဆေးဖို့ လိုပါတယ်။
၄။ လူတိုင်းသိချင်နေကြတဲ့ Q&A
Q1- လေဆိပ်မှာ "みなし再入国" လုပ်ဖို့မေ့ပြီး ထွက်သွားမိရင် ဘာဖြစ်မလဲ?
A1- စိတ်မကောင်းပေမယ့် တစ်ခါထွက်သွားပြီးရင်တော့ နောက်မှပြန်လုပ်လို့မရပါဘူး။ လေဆိပ်က ED Card မှာ အမှန်ခြစ်မခြစ်ဘဲ ထွက်သွားမိရင် သင့်ရဲ့ဗီဇာဟာ အဲဒီအချိန်မှာတင် ပျက်ပြယ်သွားပါပြီ။ ဂျပန်ကို ပြန်လာချင်ရင် "在留資格認定証明書 (COE)" ကို အစကနေ ပြန်လျှောက်ရမှာပါ။ လေဆိပ်မှာ စစ်ဆေးတဲ့သူကို "ပြန်လာမှာပါ" လို့ သေချာပြောပြီး ကတ်ကိုပြဖို့ မမေ့ပါနဲ့။
Q2- နေမကောင်းဖြစ်တာ ဒါမှမဟုတ် တစ်ခုခုဖြစ်လို့ ၁ နှစ်အတွင်း ဂျပန်ပြန်မလာနိုင်ရင် သက်တမ်းတိုးလို့ရမလား?
A2- みなし再入国許可 ရဲ့ သက်တမ်းကို ဘယ်လိုအကြောင်းနဲ့မှ တိုးလို့မရပါဘူး။ ဒါဟာ "通常の再入国許可" (入管 မှာ ၃၀၀၀ ယန်းပေးပြီး ကြိုတင်လုပ်ရတဲ့အမျိုးအစား) နဲ့ ကွာခြားချက်ပါပဲ။ အဲဒီပုံမှန် Re-entry ဗီဇာဆိုရင်တော့ နိုင်ငံခြားက ဂျပန်သံရုံးတွေမှာ ၁ နှစ်အထိ သက်တမ်းတိုးလို့ရနိုင်ပေမယ့် みなし ကတော့ မရပါဘူး။ အကြာကြီးနေဖို့ အစီအစဉ်ရှိရင် ဒါမှမဟုတ် စိုးရိမ်ရရင်တော့ မထွက်ခင် ၃၀၀၀ ယန်းပေးပြီး "通常の再入国許可" ကိုပဲ လုပ်သွားဖို့ အကြံပြုချင်ပါတယ်။
Q3- ဗီဇာသက်တမ်းတိုးနေတုန်း みなし နဲ့ ခဏပြန်လို့ရမလား?
A3- ဟုတ်ကဲ့၊ ရပါတယ်။ ဒါပေမဲ့ ဗီဇာရလဒ်မထွက်ခင် ဂျပန်ကို ပြန်ရောက်နေဖို့ လိုပါတယ်။ စစ်ဆေးနေတုန်း ဗီဇာသက်တမ်းကုန်သွားရင်တောင် 특례ကာလအနေနဲ့ ၂ လအထိ ဂျပန်မှာနေခွင့်ရှိပေမယ့် နိုင်ငံခြားမှာရှိနေတုန်း အဲဒီ ၂ လပါ ကျော်သွားရင်တော့ အခြေအနေ အရမ်းခက်ခဲသွားပါလိမ့်မယ်။ ဒါကြောင့် အချိန်ကို သေချာတွက်ချက်ဖို့ လိုပါတယ်။
၅။ အနှစ်ချုပ်- စိုးရိမ်ရင် ကျွမ်းကျင်သူနဲ့ တိုင်ပင်ပါ
みなし再入国 က အရမ်းအဆင်ပြေသလို ကိုယ်ဟာ "အကျုံးမဝင်တဲ့သူ" ဖြစ်နေမလားဆိုတာကို သေချာစစ်ဆေးဖို့ကလည်း အရမ်းအရေးကြီးပါတယ်။
အထူးသဖြင့် ကိုယ့်ဗီဇာအခြေအနေက တစ်ခုခုထူးခြားနေတယ်လို့ ထင်ရင် ဒါမှမဟုတ် 入管 ကနေ စာတွေရောက်ထားဖူးရင် ကိုယ့်သဘောနဲ့ကိုယ် လေဆိပ်သွားတာဟာ အန္တရာယ်များပါတယ်။ ဂျပန်မှာ ခက်ခက်ခဲခဲ တည်ဆောက်ထားတဲ့ လူမှုဘဝကို ကာကွယ်ဖို့အတွက် တစ်ခုခုစိုးရိမ်ရင် ကျွမ်းကျင်သူတွေနဲ့ တိုင်ပင်ဆွေးနွေးကြပါ။
သင်တို့အားလုံး ဂျပန်မှာ စိတ်အေးချမ်းသာစွာ နေထိုင်နိုင်ဖို့ ကျွန်တော်တို့က ဥပဒေပိုင်းဆိုင်ရာအရ အမြဲကူညီပေးဖို့ အဆင်သင့်ရှိနေပါတယ်။