「育成就労制度 အတွက် ပြင်ဆင်မှုများ စတင်ချင်သော်လည်း ဘယ်ကစရမှန်းမသိဖြစ်နေပါသလား။」 「監理支援機関 ၏ ခွင့်ပြုချက်လျှောက်ထားရန်အတွက် လိုအပ်သော စာရွက်စာတမ်းများမှာ အဘယ်နည်း၊ မည်သည့်သတ်မှတ်ချက်များ ရှိသနည်း။」
制度အသစ် စတင်ခြင်းနှင့်အတူ လက်ရှိရှိပြီးသား "登録支援機関" သို့မဟုတ် "監理団体" များမှ 監理支援機関 အဖြစ်သို့ ပြောင်းလဲရန် စဉ်းစားနေသော လုပ်ငန်းရှင်များအတွက် ခွင့်ပြုချက်လျှောက်ထားခြင်း လုပ်ငန်းစဉ်သည် အလွန်ရှုပ်ထွေးပြီး ခေါင်းခဲစရာများစွာ ရှိနေမည်ဟု ထင်ပါသည်။
ဤဆောင်းပါးတွင် 出入国在留管理庁 နှင့် 外国人技能実習機構 တို့၏ တရားဝင်ကြေညာချက်များကို အခြေခံ၍ 監理支援機関 ၏ ခွင့်ပြုချက်လျှောက်ထားခြင်း လုပ်ငန်းစဉ်အကြောင်းကို 入管業務 တွင် ကျွမ်းကျင်သော 行政書士 တစ်ဦးအနေဖြင့် အသေးစိတ် ရှင်းလင်းတင်ပြပေးသွားပါမည်။
အခန်း(၁)：監理支援機関 ဆိုသည်မှာ အဘယ်နည်း။ 育成就労制度 တွင် ၎င်း၏ အခန်းကဏ္ဍနှင့် တာဝန်များ
ပထမဦးစွာ ကျွန်ုပ်တို့ အနာဂတ်တွင် လျှောက်ထားမည့် "監理支援機関" ၏ ရပ်တည်ချက်ကို ပြန်လည်အတည်ပြုကြည့်ကြပါစို့။
育成就労制度 သည် ရိုးရိုးလုပ်သားအင်အား စုဆောင်းရုံသက်သက်အတွက်သာ မဟုတ်ပါ။ နိုင်ငံခြားသားများ ဂျပန်နိုင်ငံတွင် ကျွမ်းကျင်မှုများကို စနစ်တကျ သင်ယူပြီး အသက်မွေးဝမ်းကျောင်း လုပ်ငန်းစဉ်တစ်ခုကို တည်ဆောက်နိုင်စေရန် ထောက်ပံ့ပေးသည့် "育成就労" ကို ရည်ရွယ်ပါသည်။ ဤလုပ်ငန်းစဉ်တွင် လက်ခံသည့်ကုမ္ပဏီနှင့် နိုင်ငံခြားသားများကြားတွင် ဝင်ရောက်၍ သင့်လျော်သော ချိတ်ဆက်မှုမှသည် အလုပ်လုပ်ပြီးနောက်ပိုင်း ထောက်ပံ့မှုအထိ ပြုလုပ်ပေးသူမှာ 監理支援機関 ဖြစ်ပါသည်။
၁-၁။ ခွင့်ပြုချက်စနစ် (Permission System) ၏ အလေးချိန် 監理支援機関 ဖြစ်လာရန်အတွက် သက်ဆိုင်ရာဝန်ကြီးဌာန၏ ခွင့်ပြုချက် လိုအပ်ပါသည်။ ၎င်းမှာ အဖွဲ့အစည်းသည် "နိုင်ငံခြားသားများကို ကာကွယ်ပေးပြီး သင့်လျော်သော အလုပ်ခွင်ပတ်ဝန်းကျင်ကို ထိန်းသိမ်းနိုင်သည့် စွမ်းရည်ရှိမရှိ" ကို နိုင်ငံတော်မှ တင်းကျပ်စွာ စစ်ဆေးခြင်း ဖြစ်သည်။ ယခင် 技能実習制度 ထက်ပို၍ လိုက်နာရမည့် စည်းမျဉ်းများ (Compliance) ကို အလေးထားရန် လိုအပ်ပါသည်။
၁-၂။ 監理支援機関 အနေဖြင့် လိုအပ်သော အချက်(၃)ချက်
-
သင့်လျော်သော အလုပ်ရှာဖွေမှု လမ်းကြောင်းပေးခြင်း: သင့်လျော်သော ပို့ဆောင်ရေးအဖွဲ့အစည်းများနှင့် ချိတ်ဆက်၍ စိတ်အားထက်သန်သော နိုင်ငံခြားသားများကို စနစ်တကျ ရွေးချယ်နိုင်စွမ်း။
-
ပြည့်စုံသော 監理・指導: လက်ခံသည့်ကုမ္ပဏီများသည် ဥပဒေများကို လိုက်နာမှု ရှိ/မရှိ ပုံမှန်စစ်ဆေးပြီး လိုအပ်ပါက ပြင်ဆင်ရန် ညွှန်ကြားနိုင်စွမ်း။
-
စိတ်ချရသော နေထိုင်မှု ထောက်ပံ့ခြင်း: နိုင်ငံခြားသားများ ဂျပန်တွင် စိတ်ချလက်ချ အလုပ်လုပ်နိုင်စေရန် တိုင်ပင်ဆွေးနွေးမှုဌာနများ ဖွင့်လှစ်ခြင်းနှင့် အရေးပေါ်အခြေအနေများတွင် တုံ့ပြန်နိုင်စွမ်း။
အခန်း(၂)：လျှောက်ထားခြင်းမပြုမီ ကြိုတင်ပြင်ဆင်မှုနှင့် အချိန်စီမံခန့်ခွဲမှု
လျှောက်ထားခြင်း လုပ်ငန်းစဉ်၏ အချက်အလက်များကို ရှင်းပြပါမည်။
၂-၁။ (၆)လကြိုတင် လျှောက်ထားခြင်း နိယာမ 制度 စတင်သည့်နေ့မတိုင်မီကတည်းက လျှောက်လွှာများကို လက်ခံနေပြီဖြစ်သော်လည်း လုပ်ငန်းမစတင်မီ (၆)လ သို့မဟုတ် ထိုထက်ပိုသောအချိန်တွင် လျှောက်ထားရန် တိုက်တွန်းထားပါသည်။ စစ်ဆေးမှုပြုလုပ်ရန်အတွက် ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာအချိန် လိုအပ်ပါသည်။ "မနက်ဖြန် လျှောက်လိုက်ရင် ချက်ချင်း ခွင့်ပြုချက်ရမယ်" ဆိုသည့် အနေအထား မဟုတ်ကြောင်း နားလည်ထားရန် လိုအပ်ပြီး လုပ်ငန်းစတင်မည့်ရက်မှ ပြန်တွက်ကာ အနည်းဆုံး ခြောက်လကြိုတင်၍ စာရွက်စာတမ်းများ တင်သွင်းနိုင်မည့် အဆင်သင့်ဖြစ်နေသော အခြေအနေကို တည်ဆောက်ပါ။ (育成就労制度 စတင်မည့် ၂၀၂၇ ခုနှစ် ဧပြီလမှ ပြန်တွက်ပါက နောက်ဆုံးထား၍ ၂၀၂၆ ခုနှစ် စက်တင်ဘာလအထိ ကြိုတင်လျှောက်ထားပြီး ဖြစ်နေရန် လိုအပ်ပါသည်။)
၂-၂။ ရုံးခွဲများစွာ ရှိသည့်အခါ သတိပြုရမည့်အချက်များ 監理支援事業 ကို လုပ်ဆောင်မည့် ရုံးခွဲများစွာ ရှိသည့်တိုင် လျှောက်လွှာကို တစ်စောင်တည်းအဖြစ် စုစည်းတင်ပြနိုင်ပါသည်။ သို့သော်လည်း ရုံးခွဲတစ်ခုချင်းစီ၏ 平面図၊ တာဝန်ခံ၏ အမြဲတမ်းလုပ်ကိုင်နိုင်မှု သက်သေခံချက်၊ အသုံးစရိတ် မှတ်တမ်းများသည် ရုံးခွဲတစ်ခုချင်းစီအတွက် သီးခြားစီ စစ်ဆေးခံရမည်ဟု ယူဆပြီး ရုံးခွဲအားလုံးတွင် သတ်မှတ်ချက်များနှင့် ကိုက်ညီကြောင်း သက်သေပြရန် လိုအပ်ပါသည်။
အခန်း(၃)：လိုအပ်သော စာရွက်စာတမ်းများ ပြုစုနည်း
တင်သွင်းရမည့် စာရွက်စာတမ်းများကို နံပါတ်စဉ်အလိုက် စီထားရန်နှင့် ကလစ် သို့မဟုတ် စတပ်ပလာဖြင့် မတွဲဘဲ တင်သွင်းရန်မှာ စည်းမျဉ်းဖြစ်ပါသည်။ ဤ "ပုံစံပိုင်းဆိုင်ရာ" စည်းမျဉ်းကို ချိုးဖောက်ခြင်းသည်ပင် စစ်ဆေးသူ၏ အထင်အမြင်ကို ဆိုးရွားစေနိုင်ပါသည်။
၃-၁။ ဘဏ္ဍာရေးစွမ်းရည်ကို သက်သေပြသည့် စာရွက်စာတမ်းများ အထူးသတိပြုရမည့်မှာ ဘဏ္ဍာရေးဆိုင်ရာ စာရွက်စာတမ်းများ ဖြစ်သည်။ "နောက်ဆုံး (၂)နှစ်တာ၏ 貸借対照表・損益計算書" လိုအပ်ပြီး ဤနေရာတွင် အကြွေးလွန်ကဲနေသည်ဟု ဆုံးဖြတ်ပါက ခွင့်ပြုချက်မရရှိဘဲ ပယ်ချခံရမည့် အန္တရာယ်ရှိပါသည်။
-
အကြွေးလွန်ကဲနေသည့်အခါ တုံ့ပြန်ပုံ: လျှောက်ထားသည့်အခါ နောက်ဆုံးလ၏ ငွေစာရင်းရှင်းတမ်း (Trial Balance) ကို ပူးတွဲတင်ပြပြီး လက်ရှိတွင် ထိုအကြွေးများကို လျော့ချနိုင်မည့် အခြေအနေရှိကြောင်း သို့မဟုတ် ဖြေရှင်းနိုင်မည့် စီးပွားရေးအခြေခံ အုတ်မြစ်ရှိကြောင်းကို ပြသသည့် "疎明書" ကို မိမိကိုယ်တိုင် ပြုစု၍ တင်ပြပါ။
၃-၂။ တိုင်ပင်ဆွေးနွေးသည့် နေရာနှင့် 個人情報保護規程 ၏ "မြင်သာထင်သာရှိမှု" 監理支援機関 တွင် နိုင်ငံခြားသားများ စိတ်ချလက်ချ တိုင်ပင်နိုင်မည့် "အင်တာဗျူးနေရာ" (Meeting Space) ထားရှိရန် တာဝန်ရှိပါသည်။
-
平面図 ၏ အရေးပါမှု: အခန်းတစ်ခု ရှိရုံတင်မကဘဲ ဝင်ပေါက်မှ အင်တာဗျူးနေရာအထိ လမ်းကြောင်းများ၊ အခြားလုပ်ငန်းများနှင့် သီးခြားစီခွဲခြားထားကြောင်း ရှင်းလင်းစွာ သိနိုင်သော ပုံစံများ လိုအပ်ပါသည်။
-
ဓာတ်ပုံရိုက်ကူးနည်း: ကိုယ်ရေးအချက်အလက် သိမ်းဆည်းသည့်နေရာ (သော့ခတ်နိုင်သော ပစ္စည်း) နှင့် အင်တာဗျူးနေရာ၏ လုံခြုံရေး အခြေအနေကို ဓာတ်ပုံရိုက်ပြသည့်အခါ 平面図 နှင့် နံပါတ်ကို ကိုက်ညီအောင် ပြုလုပ်၍ တတိယလူ ကြည့်လိုက်သည့်အခါ "ဒီနေရာဆိုရင်တော့ စိတ်ချလက်ချ ပြောပြလို့ရမယ်" ဟု ယုံကြည်နိုင်စေရပါမည်။
အခန်း(၄)：စစ်ဆေးမှုတွင် "ခွင့်ပြုချက်မရနိုင်သည့် အန္တရာယ်" နှင့် ကြိုတင်ကာကွယ်မှု
၄-၁။ အမြဲတမ်းလုပ်ကိုင်နိုင်မှု (Full-time) သက်သေပြရန် လိုအပ်ချက်များ 監理支援責任者 သို့မဟုတ် ဝန်ထမ်းများသည် "အမြဲတမ်းလုပ်ကိုင်သူ" (Full-time) ဖြစ်ရန် လိုအပ်ပါသည်။
-
စာရွက်စာတမ်း မပြည့်စုံခြင်း: လူမှုဖူလုံရေး (Social Insurance) သို့ ဝင်ရောက်ထားကြောင်း အကြောင်းကြားစာ တစ်ခုတည်းဖြင့် မလုံလောက်နိုင်ပါ။ 賃金台帳 နှင့် 出勤簿 ကို တွဲလျက်တင်ပြပြီး "ဤနေရာတွင် နေ့စဉ် အမှန်တကယ် အလုပ်လုပ်နေကြောင်း" သက်သေပြရန် အလွန်အရေးကြီးပါသည်။
၄-၂။ ပို့ဆောင်ရေးအဖွဲ့အစည်းနှင့် ချုပ်ဆိုသည့် စာချုပ်အကြောင်းအရာ နိုင်ငံခြားရှိ ပို့ဆောင်ရေးအဖွဲ့အစည်းနှင့် ချုပ်ဆိုမည့် "အကျိုးဆောင်မှုဆိုင်ရာ စာချုပ်" သည် ဂျပန်ဘာသာအပြင် မိခင်ဘာသာဖြင့်လည်း မဖြစ်မနေ လိုအပ်ပါသည်။ ထို့အပြင် လျော်ကြေးငွေ သို့မဟုတ် မတရားသော ကော်မရှင်ခများ ကောက်ခံခြင်းကို တားမြစ်သည့် အချက်များကို ရှင်းလင်းစွာ ဖော်ပြထားခြင်း ရှိ/မရှိကို တင်းကျပ်စွာ စစ်ဆေးပါမည်။ ဤအချက်ကို လျစ်လျူရှုပါက "လူ့အခွင့်အရေး ချိုးဖောက်မှု အန္တရာယ်ရှိသည့် အဖွဲ့အစည်း" အဖြစ် သတ်မှတ်ခံရနိုင်ပါသည်။
အခန်း(၅)：စာဖတ်သူများ၏ Q&A
Q1. 技能実習制度 မှ ကူးပြောင်းချိန်တွင် ယခင်က 講習証明書 ကို အသုံးပြုနိုင်ပါသလား။
A. ဟုတ်ကဲ့၊ ရပါသည်။ 監理支援責任者等講習 နှင့် ပတ်သက်၍ 育成就労制度 မစတင်မီက သင်ယူခဲ့သော 技能実習制度 ရှိ 講習証明書 သည်လည်း ယာယီအစီအမံအနေဖြင့် အကျုံးဝင်ပါသည်။ သို့သော်လည်း လွန်ခဲ့သည့် (၃)နှစ်အတွင်း သင်ယူထားမှု ရှိရန် လိုအပ်သဖြင့် 証明書 ၏ ရက်စွဲကို သေချာစွာ စစ်ဆေးပါ။
Q2. ဘာသာပြန်သူကို အပြင်လူငှားရမ်းသည့်အခါ မည်သည့်စာချုပ် လိုအပ်သနည်း။
A. ဘာသာပြန်လုပ်ငန်း စာချုပ်မိတ္တူ လိုအပ်ပါသည်။ စာချုပ်တွင် ဘာသာပြန်မည့် ဘာသာစကားကို ဖော်ပြရမည်ဖြစ်ပြီး၊ ထိုဘာသာပြန်သူသည် 在留資格 ကိုင်ဆောင်ထားသူဖြစ်ပါက 在留カード မိတ္တူကိုပါ ပူးတွဲရမည်ဖြစ်သည်။ သီးခြားဘာသာစကားတစ်ခုကို အာမခံထားပါက ထိုစွမ်းရည်အတွက် အထောက်အထားကို တင်းကျပ်စွာ ကြည့်ရှုပါမည်။
Q3. ဝဘ်ဆိုဒ်၏ စာမျက်နှာအားလုံး မိတ္တူ လိုအပ်သည်ဟု ဆိုသည်မှာ အဘယ်ကြောင့်နည်း။
A. အင်တာနက်ပေါ်တွင် ထုတ်ပြန်ထားသည့် အချက်အလက်များသည် တင်သွင်းထားသည့် လုပ်ငန်းစီမံချက်များနှင့် ကိုက်ညီမှု ရှိ/မရှိ စစ်ဆေးရန် ဖြစ်သည်။ အထူးသဖြင့် 監理支援費表 နှင့် 個人情報保護規程 သည် ခွင့်ပြုချက်ရပြီးနောက် ဝဘ်ဆိုဒ်တွင် ထုတ်ပြန်ရန် တာဝန်ရှိသည်။ လျှောက်ထားသည့်အချိန်တွင် ဝဘ်ဆိုဒ် မရှိသေးပါက အမြန်ဆုံး စတင်ပြင်ဆင်ပါ။
အခန်း(၆)：監理支援機関 အဖြစ် အောင်မြင်ရန်အတွက်
ခွင့်ပြုချက် ရရှိခြင်းသည် ပန်းတိုင် မဟုတ်ပါ။ ခွင့်ပြုချက် ရရှိပြီးနောက် 育成就労外国人 များကို လက်တွေ့ လက်ခံပြီး ဂျပန်လူ့အဖွဲ့အစည်းတွင် ဆက်လက် နေထိုင်နိုင်ရန် ထောက်ပံ့ပေးခြင်းသည်သာ 監理支援機関 ၏ အဓိက တန်ဖိုးဖြစ်သည်။
နိုင်ငံတော်သည် နောင်တွင် "အရည်အသွေးမြင့် 監理支援機関" များကို အကဲဖြတ်ပြီး အသိအမှတ်ပြုရန် မူဝါဒ ချမှတ်ထားသည်။ ဤတစ်ကြိမ် ခွင့်ပြုချက် လျှောက်ထားခြင်းကို ရိုးရိုး စာရွက်စာတမ်းကိစ္စဟု မမြင်ဘဲ မိမိကုမ္ပဏီ၏ အုပ်ချုပ်မှုစနစ် (Governance) ကို ခိုင်မာစေမည့် အခွင့်အရေးဟု သတ်မှတ်ပါ။
ကျွမ်းကျင်သူများ၏ အကူအညီရယူခြင်း၏ အကျိုးကျေးဇူးများ 監理支援機関 ၏ ခွင့်ပြုချက် လျှောက်ထားခြင်းသည် ပြင်ဆင်ရမည့် စာရွက်စာတမ်း များပြားပြီး ဥပဒေပိုင်းဆိုင်ရာ ရှင်းလင်းချက်များ လိုအပ်သောကြောင့် လုပ်ငန်းရှင်များစွာ အခက်အခဲ ဖြစ်နေတတ်ပါသည်။ 監理支援機関 ခွင့်ပြုချက် လျှောက်ထားရန် တင်သွင်းရမည့် စာရွက်စာတမ်း အရေအတွက်မှာပင် ၅၀ ခန့် ရှိပါသည်။
ကျွန်ုပ်တို့ရုံးမှ ပံ့ပိုးပေးသည့်အခါ စာရွက်စာတမ်း လုပ်ဆောင်ပေးရုံသာမက သင့်ကုမ္ပဏီ၏ လုပ်ငန်းဖွဲ့စည်းပုံသည် ဥပဒေအရ ခွင့်ပြုချက် သတ်မှတ်ချက်များနှင့် ကိုက်ညီမှု ရှိမရှိ စစ်ဆေးပေးပြီး၊ အားနည်းချက်များ ရှိပါက "မည်သို့သော စနစ်ကို တည်ဆောက်ရမည်နည်း" ဆိုသည့် စီမံခန့်ခွဲမှုဆိုင်ရာ အကြံဉာဏ်များအထိပါ ပူးတွဲပေးသွားပါမည်။
ရှုပ်ထွေးသော လိုအပ်ချက်များကို ကျော်လွှားပြီး သင့်ကုမ္ပဏီ၏ လုပ်ငန်းများ ပိုမိုတိုးတက်စေရန်။ ကျွန်ုပ်တို့၏ ကျွမ်းကျင်သော အသိပညာနှင့် အတွေ့အကြုံကို အသုံးပြုပါ။ ပထမဆုံး တိုင်ပင်ဆွေးနွေးမှုမှသည် လျှောက်ထားခြင်း၊ ခွင့်ပြုချက်ရရှိပြီးနောက်ပိုင်း လုပ်ဆောင်ချက်များအထိ တာဝန်ယူ၍ အတူတကွ လျှောက်လှမ်းပေးသွားပါမည်။
