留学生 နှင့် 家族滞在 ကဲ့သို့သော နေထိုင်ခွင့်ဗီဇာများဖြင့် ဂျပန်နိုင်ငံတွင် နေထိုင်ကြသော နိုင်ငံခြားသားများအနေဖြင့် နေထိုင်စရိတ်နှင့် ကျောင်းစရိတ်များကို ဖြည့်ဆည်းရန် အာဘိုင်တို (အချိန်ပိုင်းအလုပ်) လုပ်ကိုင်သည့်အခါ မဖြစ်မနေ ရယူရမည့်အရာမှာ 資格外活動許可 ဖြစ်ပါသည်။ ဤခွင့်ပြုချက်ရှိပါက ကွန်ဗီးနီးယားစတိုး၊ စူပါမားကက်၊ အထွေထွေစားသောက်ဆိုင်များ စသည်တို့တွင် အာဘိုင်တိုလုပ်ကိုင်ခွင့်ကို အသိအမှတ်ပြုထားပါသည်။
သို့သော် ဤနေရာတွင် အလွန်အရေးကြီးသော သတိပြုရမည့်အချက် ရှိပါသည်။ ၎င်းမှာ "資格外活動許可 ရှိရုံဖြင့် မည်သည့်အလုပ်ကိုမဆို လုပ်ကိုင်ခွင့်ရှိသည်ဟု ဆိုလိုခြင်းမဟုတ်ပါ" ဟူသော အချက်ပင် ဖြစ်ပါသည်။ အထူးသဖြင့် ဥပဒေအရ တင်းကြပ်စွာ ကန့်သတ်ထားသော "風俗営業等" နှင့် သက်ဆိုင်သည့် လုပ်ငန်းခွင်များတွင် အလုပ်လုပ်ကိုင်ခြင်းနှင့် ပတ်သက်၍ အထူးသတိပြုရန် လိုအပ်ပါသည်။
"အရက်ရောင်းသည့်ဆိုင်များ သို့မဟုတ် ညဘက်ဆိုင်များတွင် ပန်းကန်ဆေးခြင်း၊ အမှိုက်လှဲခြင်းစသည့် နောက်ကွယ်မှ အလုပ်များကို လုပ်ကိုင်မည်ဆိုလျှင် ပြဿနာမရှိနိုင်ဘူးလား" ဟု လွဲမှားစွာ နားလည်နေကြသူများလည်း မနည်းလှပေ။ သို့သော်လည်း ဖောက်သည်များကို တိုက်ရိုက်ဝန်ဆောင်မှုပေးခြင်းမရှိဘဲ နောက်ကွယ်မှ တာဝန်များကို လုပ်ကိုင်ခြင်းဖြစ်စေကာမူ၊ ဥပဒေအရ သတ်မှတ်ထားသော 風俗営業等 ဆိုင်များတွင် အလုပ်လုပ်ကိုင်ခြင်းကိုယ်တိုင်က 資格外活動許可 ၏ စည်းကမ်းချက်များကို ဖောက်ဖျက်ကျူးလွန်ရာ ရောက်ပါသည်။
ယခုအကြိမ်တွင် 留学生 သို့မဟုတ် နိုင်ငံခြားသားများကို အလုပ်ခန့်အပ်မည့် လုပ်ငန်းရှင်များနှင့် ဂျပန်နိုင်ငံတွင် စိတ်ချလက်ချ အာဘိုင်တိုလုပ်ကိုင်လိုကြသော နိုင်ငံခြားသားများအတွက် 資格外活動許可 ဖြင့် လုပ်ကိုင်ရန် လုံးဝတားမြစ်ထားသော "風俗営業活動" ၏ တိကျသေချာသော နယ်ပယ်များကို 出入国在留管理庁 နှင့် 警察庁 စသည့် တရားဝင် အချက်အလက်များကို အခြေခံ၍ နားလည်လွယ်အောင် ရှင်းလင်းတင်ပြပေးသွားမည် ဖြစ်ပါသည်။
資格外活動許可 ဖြင့် လုပ်ကိုင်ရန်မရနိုင်သော "風俗営業活動" ၏ တိကျသေချာသော နယ်ပယ်များ
出入国管理及び難民認定法 (入管法) နှင့် သက်ဆိုင်ရာ ဥပဒေများအရ 資格外活動許可 ၏ 包括許可 စည်းကမ်းချက်အနေဖြင့် "風俗営業, 店舗型性風俗特殊営業 သို့မဟုတ် 特定遊興飲食店営業 ဖွင့်လှစ်ထားသော လုပ်ငန်းဆိုင်ခွဲများအတွင်း လုပ်ဆောင်သည့် လုပ်ငန်းဆောင်တာများ... စသည်တို့" တွင် ပါဝင်ဆောင်ရွက်ခြင်းကို တားမြစ်ထားပါသည်။
ជាក់ស្តែង မည်သည့်ဆိုင်များနှင့် လုပ်ငန်းပုံစံများသည် သက်ဆိုင်မှုရှိသနည်းဆိုသည်ကို ဥပဒေ (風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律 ခေါ် 風営法) ကို အခြေခံ၍ အမျိုးအစား (၇) မျိုး ခွဲခြားကာ အသေးစိတ် လေ့လာကြည့်ကြပါစို့။
၁. 風俗営業 (風営法第2条第1項)
ဖောက်သည်များကို လက်ခံဧည့်ခံပြီး ဖျော်ဖြေရေး သို့မဟုတ် စားသောက်မှုများ ပြုလုပ်ပေးသည့်ဆိုင်များသည် ဤအမျိုးအစားတွင် အធုံးဝင်ပါသည်။ Cabaret၊ Snack၊ Hostess သို့မဟုတ် Host များပါဝင်သည့် Bar၊ ကဖီးဆိုင်များသည် ပုံစံဥပမာများ ဖြစ်ကြပါသည်။ ထို့အပြင် Cabaret နှင့် Snack များသာမက အောက်ပါဆိုင်များလည်း ပါဝင်ပါသည်။
-
အလင်းရောင်အားနည်းသော စားသောက်ဆိုင်များ (低照度飲食店): ဆိုင်အတွင်း မီးအလင်းရောင်သည် "10 lux အောက်" သာရှိသည့် အလွန်မှောင်မည်းသော ကော်ဖီဆိုင် သို့မဟုတ် ဘားစသည်များ (10 lux ဆိုသည်မှာ သတင်းစာ သို့မဟုတ် မဂ္ဂဇင်းများရှိ သေးငယ်သော စာလုံးများကို အနိုင်နိုင်ဖတ်ရှုနိုင်လောက်သည့် မှောင်မည်းမှုကို ဆိုလိုသည်)
-
ဖျော်ဖြေရေးပစ္စည်းလုပ်ငန်း (遊技設備営業): Mahjong ဆိုင်၊ Pachinko ဆိုင်၊ Slot machine သို့မဟုတ် ဗီဒီယိုဂိမ်းစက် စသည့် နိုင်ငံတော်ပြည်သူ့လုံခြုံရေးကော်မရှင်၏ စည်းမျဉ်းများအရ သတ်မှတ်ထားသော ဖျော်ဖြေရေးပစ္စည်းများကို တပ်ဆင်ပေးထားပြီး ဖောက်သည်များကို ကစားစေသည့် လုပ်ငန်း
ဖောက်သည်များကို ဧည့်ခံခြင်းမပြုဘဲ မီးဖိုချောင်တွင် အစားအသောက်ချက်ပြုတ်ခြင်း၊ ပန်းကန်ဆေးခြင်း သို့မဟုတ် ဆိုင်တွင်းသန့်ရှင်းရေး ဝန်ထမ်းဖြစ်စေကာမူ အထက်ဖော်ပြပါ လုပ်ငန်းခွင်များတွင် လုပ်ကိုင်မှုမှန်သမျှကို လုံးဝတားမြစ်ထားပါသည်။
၂. 店舗型性風俗特殊営業 (風営法第2条第6項)
ခေါ်ဆိုလေ့ရှိသော လိင်ပိုင်းဆိုင်ရာနှင့်ပတ်သက်သည့် ဆိုင်အခြေပြု စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများ ဖြစ်ပါသည်။ တိတိကျကျဆိုရသော် Soapland၊ Fashion health၊ Strip theater၊ ラブホテル (Love hotel)၊ Adult shop စသည်တို့သည် ဤအမျိုးအစားတွင် အကျုံးဝင်ပါသည်။ ဤဆိုင်များတွင် မည်သည့်အလုပ်ရာထူးဖြင့်မဆို အလုပ်လုပ်ကိုင်ခွင့်ကို လုံးဝခွင့်မပြုပါ။
۳. 特殊遊興飲食店営業 (風営法第2条第11項)
သန်းခေါင်ယံအချိန် (ည ၁၂ နာရီနောက်ပိုင်း စသည်ဖြင့်) တွင် ဖောက်သည်များကို ဖျော်ဖြေရေး (အက အပါအဝင်) သို့မဟုတ် အရက်သေစာ ပံ့ပိုးပေးခြင်းနှင့်အတူ စားသောက်မှုပြုလုပ်စေသည့် Night club၊ Live pub နှင့် အချို့သော Club လုပ်ငန်းများသည် ဤအမျိုးအစားတွင် ပါဝင်ပါသည်။ ညဘက်ဖွင့်လှစ်သော စားသောက်ဆိုင်ဖြစ်စေကာမူ အရက် သို့မဟုတ် အကဝန်ဆောင်မှုပေးသည့် အထူးပုံစံရှိသောဆိုင်များသည် ဤနယ်ပယ်အပြင်ဘက်တွင် အကျုံးဝင်ပါသည်။
٤. 無店舗型性風俗特殊営業 (風営法第2条第7項)
ဆိုင်ခန်းမရှိဘဲ ဝန်ဆောင်မှုပေးသည့် ပုံစံဖြစ်ပါသည်။ အပြင်ထွက်၍ ဝန်ဆောင်မှုပေးသော ပုံစံ သို့မဟုတ် စေလွှတ်သောပုံစံ Fashion health၊ Delivery health၊ Adult video စာတိုက်မှတဆင့် ရောင်းချသည့် လုပ်ငန်းစသည်တို့ ပါဝင်ပါသည်။
٥. 映像送信型性風俗特殊営業 (風営法第2条第8項)
အင်တာနက်ပေါ်မှ သို့မဟုတ် Live chat စသည်တို့မှတဆင့် အပြာစာပေဆန်သော ဗီဒီယို သို့မဟုတ် အကြောင်းအရာများကို ဖြန့်ချိခြင်း၊ ပံ့ပိုးပေးခြင်း စသည့် လုပ်ငန်းဆောင်တာများသည် ဤအမျိုးအစားတွင် အကျုံးဝင်ပါသည်။
٦. 店舗型電話異性紹介営業 (風営法第2条第9項)
ခေါ်ဆိုလေ့ရှိသော Telephone club စသည်ဖြင့် ဆိုင်ခန်းဖွင့်လှစ်ကာ ဖုန်းစသည်တို့မှတဆင့် ဆန့်ကျင်ဘက် လိင်ဆက်ဆံရေး သို့မဟုတ် မိတ်ဆက်ပေးမှုကို ကြားခံဆောင်ရွက်ပေးသည့် လုပ်ငန်းဆောင်တာများ ဖြစ်ပါသည်။
٧. 無店舗型電話異性紹介事業 (風営法第2条第10項)
ဆိုင်ခန်းမရှိဘဲ ခေါ်ဆိုလေ့ရှိသော Two-shot dial သို့မဟုတ် Message dial ကဲ့သို့ အသံဆက်သွယ်ရေးကို အသုံးပြု၍ ဆန့်ကျင်ဘက် လိင်ဆက်ဆံရေး မိတ်ဆက်ပေးမှုကို ကြားခံဆောင်ရွက်ပေးသည့် လုပ်ငန်းဆောင်တာ အားလုံးကို ညွှန်းဆိုပါသည်။
မသိခဲ့ပါဘူးဆိုပြီး ခွင့်မလွှတ်ပါ! ဖောက်ဖျက်ကျူးလွန်ခဲ့လျှင် ကြုံတွေ့ရမည့် ကြောက်မက်ဖွယ် ပြစ်ဒဏ်များ
"Fuzoku ဆိုင်မှန်း မသိခဲ့ပါဘူး"၊ "နောက်ကွယ်က ပန်းကန်ဆေးတဲ့အလုပ်မို့လို့ ရတယ်ထင်လို့ပါ" ဆိုသည့် ဆင်ခြေများကို 出入国在留管理庁 သို့မဟုတ် ရဲတပ်ဖွဲ့၏ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုများတွင် လုံးဝလက်ခံမည် မဟုတ်ပါ။ အကယ်၍ 資格外活動許可 ၏ စည်းကမ်းချက်များကို ဖောက်ဖျက်ပြီး 風俗営業等 တွင် အလုပ်လုပ်ကိုင်နေခဲ့ပါက အလုပ်သမားကိုယ်တိုင်နှင့် အလုပ်ရှင် နှစ်ဦးစလုံးအပေါ် လေးလံသော ပြစ်ဒဏ်များ ချမှတ်ခံရမည် ဖြစ်ပါသည်။
-
နိုင်ငံခြားသား အလုပ်သမားကိုယ်တိုင်အတွက် ပြစ်ဒဏ်: 入管法 ဖောက်ဖျက်မှု (တရားမဝင် အလုပ်လုပ်ကိုင်မှု / 資格外活動 ဥပဒေဖောက်ဖျက်မှု) ဖြစ်လာပြီး ၁ နှစ်အောက် အကျဉ်းချခံရခြင်း (သို့မဟုတ်) အလုပ်ကြမ်းနှင့် အကျဉ်းချခံရခြင်း (သို့မဟုတ်) ယန်း ၂ သန်းအောက် ဒဏ်ငွေရိုက်ခံရနိုင်ခြေ ရှိပါသည်။ ထို့အပြင် အဆိုးရွားဆုံး အခြေအနေတွင် "強制送還 (ပြည်နှင်ဒဏ်ပေးခြင်း)" ခံရပြီး ဂျပန်နိုင်ငံသို့ ရေရှည် ပြန်လည်ဝင်ရောက်နိုင်ခြင်းမရှိတော့သည့် အန္တရာယ် ရှိပါသည်။
-
အလုပ်ရှင် (လုပ်ငန်းရှင်) အတွက် ပြစ်ဒဏ်: တရားမဝင် အလုပ်သမားဖြစ်ကြောင်း မသိခဲ့ပါကတောင်မှ စစ်ဆေးမှုကို လျစ်လျူရှုပြီး အလုပ်ခန့်အပ်ခဲ့ပါက "外国人不法就労助長罪" (နိုင်ငံခြားသား တရားမဝင် အလုပ်လုပ်ကိုင်မှု အားပေးကူညီခြင်းပြစ်မှု) ဖြင့် အမှုစွဲဆိုခံရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ၎င်း၏ ပြစ်ဒဏ်မှာ "၃ နှစ်အောက် အကျဉ်းချခြင်း (သို့မဟုတ်) ယန်း ၃ သန်းအောက် ဒဏ်ငွေ" ဟူ၍ အလွန်လေးလံသော ပြစ်ဒဏ်ပင် ဖြစ်ပါသည်။
နိုင်ငံခြားသားများကို အာဘိုင်တိုအဖြစ် ခန့်အပ်မည့် လုပ်ငန်းရှင်များ သို့မဟုတ် လူ့စွမ်းအားအရင်းအမြစ် (HR) တာဝန်ခံများအနေဖြင့် အလုပ်ခန့်အပ်သည့်အခါတွင် 在留カード (Residence card) ၏ ကျောဘက်ကို မဖြစ်မနေ စစ်ဆေးပြီး "資格外活動許可" ရှိမရှိနှင့် "風俗営業等の従事を除く" (風俗営業 等တွင် လုပ်ကိုင်ခြင်းမှ လွဲ၍) ဟူသော ကန့်သတ်ချက်ကို မဖြစ်မနေ စစ်ဆေးအတည်ပြုကြပါရန် မေတ္တာရပ်ခံအပ်ပါသည်။
【စာဖတ်သူများအတွက် Q&A】 ဒါကို သိချင်နေခဲ့တာပါ! မကြာခဏ မေးလေ့ရှိသော မေးခွန်းများ
Q1. Girls bar သို့မဟုတ် Concept cafe (Concafe) တွင် အရက်ဖျော်ခြင်း သို့မဟုတ် သန့်ရှင်းရေးသက်သက်သာ လုပ်ကိုင်ရသည့် နောက်ကွယ်မှ ဝန်ထမ်း (Urakata) အဖြစ်ဆိုလျှင် 留学生 တွေအနေနဲ့ အလုပ်လုပ်လို့ ရပါသလား?
A. မရပါ၊ ဖောက်သည်များကို ဧည့်ခံခြင်းမရှိလျှင်တောင် အလုပ်လုပ်ခွင့် မရှိပါ။ ကောင်တာအပြင်ဘက်တွင် ဖန်ခွက်ဆေးကြောခြင်းသက်သက်ဖြစ်စေ၊ ဆိုင်ပိတ်ပြီးနောက် သန့်ရှင်းရေးလုပ်ခြင်းသက်သက်ဖြစ်စေ၊ ထိုဆိုင်သည် 風営法 အရ "風俗営業" သို့မဟုတ် ၎င်းနှင့်ဆင်တူသော လုပ်ငန်း (ညဘက် အရက်ဝန်ဆောင်မှုပေးသည့် စားသောက်ဆိုင် သို့မဟုတ် ခွင့်ပြုချက်မရှိသော 風俗営業 등) တွင် အကျုံးဝင်နေမည်ဆိုပါက 留学生 ၏ အလုပ်လုပ်ကိုင်မှုကို ဥပဒေအရ တင်းကြပ်စွာ တားမြစ်ထားပါသည်။ ဆိုင်ဘက်မှ "ကျွန်ုပ်တို့ဆိုင်က Girls bar ပုံစံပုံမှန်စားသောက်ဆိုင်မို့လို့ ရပါတယ်" ဟု ရှင်းပြထားသော်လည်း လက်တွေ့တွင် 風営法 ကို ထိတွေ့စေသော လုပ်ငန်းများကို လုပ်ကိုင်နေသည့် အခြေအနေများ သို့မဟုတ် ရဲတပ်ဖွဲ့ ဝင်ရောက်စစ်ဆေးစဉ် တရားမဝင်ဟု ဆုံးဖြတ်ခံရသည့် ဖြစ်ရပ်များ အများအပြား ရှိနေပါသည်။ မသိဘဲ လုပ်ကိုင်မိပါက မိမိကိုယ်တိုင်လည်း တရားမဝင် အလုပ်သမား ဖြစ်သွားမည်ဖြစ်သောကြောင့် အထူးသတိပြုကြပါရန်။
Q2. ကွန်ဗီးနီးယားစတိုး၏ ညဘက်ဆိုင်း (Night shift) ဝန်ထမ်းအဖြစ် ညဘက်အချိန်ပိုင်းတွင် အလုပ်လုပ်မည်ဆိုလျှင် 資格外活動許可 ၏ ကန့်သတ်ချက် သို့မဟုတ် 風俗営業 ထဲသို့ ညှိစပ်ပါဝင်သွားမည့် စိုးရိမ်စရာ ရှိပါသလား?
A. ပုံမှန် ကွန်ဗီးနီးယားစတိုး ဖြစ်မည်ဆိုပါက ညဘက်အချိန်ပိုင်းတွင်ပင် ပြဿနာတစ်စုံတစ်ရာမရှိဘဲ အလုပ်လုပ်ကိုင်နိုင်ပါသည်။ 資格外活動の包括許可 အရ ပုံမှန် ကွန်ဗီးနီးယားစတိုး၊ စူပါမားကက်၊ Gyudon ဆိုင်ခွဲများ၊ Izakaya (風営法 အရ ဧည့်ခံခြင်းမပါရှိသော ပုံမှန်စားသောက်ဆိုင်) စသည်တို့တွင် အာဘိုင်တိုလုပ်ကိုင်ခွင့်ကို အသိအမှတ်ပြုထားပါသည်။ သို့သော် မည်သည့်လုပ်ငန်းအမျိုးအစားဖြစ်စေ "အခြေခံအားဖြင့် တစ်ပတ်လျှင် ၂၈ နာရီအတွင်း (ရုံးပိတ်ရက်ရှည် ကာလများတွင် အပုပ်အစွန်းများ ရှိသည်)" ဟူသော အလုပ်လုပ်ကိုင်ချိန် ကန့်သတ်ချက်ကို လုံးဝကျော်လွန်ရန် မဖြစ်မနေ ရှောင်ရှားရမည် ဖြစ်ပါသည်။ အာဘိုင်တို အများအပြားကို တွဲဖက်လုပ်ကိုင်နေမည်ဆိုပါက အလုပ်လုပ်ချိန်အားလုံး၏ စုစုပေါင်းသည် တစ်ပတ်လျှင် ၂၈ နာရီအတွင်းသာ ရှိနေစေရန် စီမံခန့်ခွဲရန် လိုအပ်ပါသည်။
Q3. အာဘိုင်တိုလုပ်မည့်ဆိုင် အသစ်ပြောင်းလဲခဲ့သည့်အခါတိုင်း လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးဗျူရို (出入国在留管理庁) ထံသို့ ခွင့်ပြုချက်အသစ် လျှောက်ထားခြင်း သို့မဟုတ် ပြောင်းလဲကြောင်း အကြောင်းကြားခြင်း ပြုလုပ်ရန် လိုအပ်ပါသလား?
A. 留学生 ၏ ပုံမှန် အာဘိုင်တို (包括許可) ဖြစ်မည်ဆိုပါက အလုပ်လုပ်သည့်နေရာ ပြောင်းလဲတိုင်း ပြန်လည်လျှောက်ထားခြင်း သို့မဟုတ် ပြောင်းလဲကြောင်း အကြောင်းကြားခြင်းများ ပြုလုပ်ရန် မလိုအပ်ပါ။ 資格外活動の包括許可 (Residence card ၏ ကျောဘက်တွင် "အခြေခံအားဖြင့် တစ်ပတ်လျှင် ၂၈ နာရီအတွင်း・風俗営業등တွင် လုပ်ကိုင်ခြင်းမှ လွဲ၍" ဟု ရေးသားဖော်ပြထားသော) ကို ရရှိထားပြီးဖြစ်ပါက ခွင့်ပြုချက်၏ နယ်ပယ်အတွင်း (風俗営業등ကို ဖယ်ထုတ်၍ တစ်ပတ်လျှင် ၂၈ နာရီအတွင်း) မိမိကိုယ်တိုင် လွတ်လပ်စွာဖြင့် လုပ်ငန်းခွင်အသစ်ကို ရွေးချယ်ပြီး အလုပ်လုပ်ကိုင်နိုင်ပါသည်။ သို့သော် အလုပ်ပြောင်းသည့်အခါ သို့မဟုတ် တွဲဖက်လုပ်ကိုင်သည့်အခါများတွင်လည်း လုပ်ငန်းခွင်အသစ်သည် ဥပဒေအရ တားမြစ်ထားသော လုပ်ငန်းအမျိုးအစားတွင် အကျုံးဝင်ခြင်း ရှိမရှိနှင့် အလုပ်လုပ်ချိန်သည် တစ်ပတ်လျှင် ၂၈ နာရီ ကန့်သတ်ချက်အတွင်း အကျုံးဝင်ခြင်း ရှိမရှိကို မိမိကိုယ်တိုင် မဖြစ်မနေ သေချာစစ်ဆေးအတည်ပြုကြပါရန်။
